栏目导航 网站首页>>政策法规>>公路相关法规 >>清远市公路工程造价监督管理办法
  共有 1035 位读者读过此文   字体颜色:   【字体:放大 正常 缩小】    
【双击鼠标左键自动滚屏】【图片上滚动鼠标滚轮变焦图片】    
 

清远市公路工程造价监督管理办法

  

清府办〔200856


转发清远市公路工程造价监督管理办法的通知

 

各市、县、自治县、市辖区人民政府,市直有关单位:
市交通局《清远市公路工程造价监督管理办法》,业经市人民政府同意,现转发给你们,请遵照施行。实施过程中遇到的问题,请迳向市交通局反映。

 

OO八年八月二十一日

 

清远市公路工程造价监督管理办法
市交通局

第一章   

第一条  为加强我市公路建设项目监督,规范公路工程造价管理,根据交通部《公路建设监督管理办法》(交通部令〔2006〕第6号令)、省交通厅《关于广东省在建公路工程造价监督实施方案的批复》(粤交基函〔20011793号)、《广东省公路工程造价管理办法(试行)》(粤交基函〔2001842号)、《广东省公路工程造价文件编制办法(试行)》(粤交基函〔2003212号)、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)的有关规定,结合我市公路建设的实际情况,制定本办法。
   
第二条  公路工程造价监督是指对公路工程项目建设全过程的造价监督管理,包括对从事项目建设的各个单位及造价人员的计量计价行为进行监督管理。
   
第三条  清远市交通工程造价管理站(以下简称市造价站)是清远市交通主管部门行使公路工程造价监督管理职能的直属机构,履行对我市公路造价监督管理的职责。
第四条  本办法适用于清远市各级交通主管部门管辖的新建、改建、扩建、大中修等类别的公路工程、桥梁工程及其配套、附属工程,代建市政交通建设项目等。

第二章  项目建设前期造价监督的内容

第五条  项目建设前期造价监督是指从项目立项至招投标结束期间有关工程造价的监督和管理。
   
第六条  公路工程造价依据交通部颁发的《公路工程投资估
算编制办法》及《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》和省交通厅有关补充规定进行编制。公路工程造价依据中未包含的其他专业项目,应执行相关专业定额单独编制预算(含税造价)后纳入总预算,但其它费用应按交通部和省交通厅的有关规定执行。
   
第七条  公路工程造价应根据不同建设阶段的造价依据确定。公路工程造价文件应严格按省交通厅《广东省公路工程造价文件编制办法》进行编制。
   
第八条  工程可行性研究阶段编制的投资估算应根据可行性研究报告的内容和相应的造价管理规定编制,考虑有关动态因素,打足投资,不留缺口,保证投资估算编制质量。
   
估算编制完毕并经项目业主复查后,提交由交通主管部门组织的设计评审会评审,编制单位应按照评审意见修正估算,修正后的估算由项目业主及时报市造价站审核。未经审核的估算不得上报相关部门审批。
   
工程可行性研究经相关部门批准后,由项目业主报市造价站,并办理造价监督管理申请手续。
   
第九条  初步设计阶段编制的设计概算应根据相应的造价管理规定编制。
   
概算编制完毕并经项目业主复查后,提交交通主管部门组织的设计评审会评审,编制单位应按照评审意见修正概算,修正后的概算由项目业主及时上报交通主管部门审批。概算未经批准的项目,不得进行施工、监理招标。
   
经批准的概算是基本建设项目投资的最高限额,若概算突破批准的投资估算10%时,应修编可行性研究报告并报请原批准部门重新审批。
   
第十条  施工图预算应根据施工图纸、施工组织设计等资料,按照相应的造价管理规定编制。施工图预算应控制在批准的初步设计概算范围内。
   
预算编制完毕并经项目业主复查后,提交交通主管部门组织的设计评审会评审,编制单位应按照评审意见修正预算,修正后的预算由项目业主及时上报交通主管部门审批。
   
第十一条  招标工程应确定合理的业主控制价。业主控制价的确定,应根据国家及省招投标法规中有关规定,结合我省(市)一段时期内公路建设的实际成本和严格各环节管理的基础上,科学合理地编制。
   
第十二条  公路建设工程的招标文件工程量清单,须按交通部和广东省交通厅规定的格式填写。
   
第十三条  市造价站对业主控制价的合理性进行监督。若发现以下情况之一的将由市造价站报交通主管部门追究编制单位的责任:
(一)业主控制价的制定与法律、法规存在冲突的;
(二)工程数量存在重大偏差的;
(三)业主控制价与监督检查的结果相差较大且无合理解释的;

第三章  项目实施阶段造价监督的内容
   
第十四条  项目实施阶段造价监督是指项目开工后至工程完工验收前有关工程造价的监督和管理。
   
第十五条  市造价站以定期或不定期抽查的方式对项目造价情况开展监督检查。
第十六条  市造价站因检查需要,可以询问有关当事人、证明人;查阅、复制有关合同、协议、发票、凭证及其他有关资料。项目业主、施工、监理、设计单位和材料设备供应商应当及时向市造价站提供真实情况及相关资料,对于市造价站的有关要求要给予支持和配合,不得拒绝或阻挠。
   
第十七条  项目实施阶段造价监督的主要内容如下:
(一)建设项目造价管理目标、工程造价台账制度建立情况
1
、检查制定工程造价管理目标情况;
    2
、检查建立全过程造价动态管理的落实情况;
    3
、检查工程造价台账制度及工程造价台账的编制情况。
   
(二)建设项目概、预算执行情况
    1
、检查初步设计和施工图设计审查、审批意见执行情况;
    2
、对照设计审查、批复意见,核查施工图设计执行情况;
    3
、对公路附属设施如管理中心、收费站房、养护及服务区建
设标准、规模进行检查;
    4
、对机电工程建设标准、规模、机电设备选型方案进行检查;   5、对公路沿线景观、绿化设施建设标准、规模进行检查;
    6
、对超出初步设计批复的工程方案的审批情况进行检查。
   
(三)建设项目合同执行情况
    1
、检查施工合同签订情况,并检查合同工程费用结算原则是否明确和完善;变更工程及费用确定是否明确;检查施工合同价与中标价的符合性,是否修正不平衡报价;是否存在补充协议修改原协议而造成原招投标有失公平的情况;
    2
、检查机电设备采购合同、机电安装合同的签订情况;
    3
、检查勘察设计、工程监理、技术咨询、建设贷款、征地拆迁补偿等合同或协议的签订情况,检查费用计算是否符合国家、广东省和广东省交通厅的相关规定。
   
(四)建设资金的支付情况
    1
、检查项目建设资金到位情况;
    2
、检查中间计量表;
    3
、检查中期支付报表;
    4
、检查开工预付款和材料、设备预付款等工程款的支出和扣回情况;
    5
、检查工程建设其他费用使用和支付情况。
   
(五)工程变更情况
    1
、检查工程变更的总体情况;
    2
、检查工程变更的审批、报批手续的执行情况;
    3
、检查工程变更的内容、金额和所附证明材料;
4
、检查设计单位对设计变更的技术审核和出具变更图纸情况;
 5
、检查新增项目暂定单价的确定和所附材料;
6
、检查工程设计变更的设计文件是否按照《关于规范公路工程变更设计编制的通知》(粤交造价〔200518号)的要求编制。
第十八条  项目实施阶段定期造价监督检查的程序如下:
(一)市造价站进行定期监督检查前向项目业主发出造价监督检查通知,项目业主在收到造价监督检查通知后14天内将下列资料报送市造价站:
1
、项目立项文件、初步设计批复文件、施工图批复文件及批复的估算、概算、预算文件;
2
、造价台账及其电子文件;
3
、项目业主、施工单位及监理单位的造价管理自检报告;
4
、施工招投标文件及补遗书;
5
、本办法第十七条中提到的相关合同、协议;
6
、各标段标价的工程量清单及有关投标报价计算资料。
(二)市造价站在收齐上述资料并初步审核后会同相关部门对建设各方在工程实施阶段的造价管理情况开展现场监督检查。
(三)市造价站根据检查情况向有关单位印发造价监督检查意见书。有关单位按照意见书中有关要求制订并落实整改措施后,向市造价站提交造价监督检查意见书反馈函。

第四章  项目结、决算阶段造价监督的内容

第十九条  项目结算、决算的编制格式执行交通部、省交通厅及我市有关规定,未按规定格式及程序编制的造价文件将认定为无效。
第二十条  未经有相应权限的造价管理机构审查的工程项目竣工决算不得上报审批,也不得作为工程竣工验收文件编入竣工验收报告。

第五章  造价咨询单位及人员管理

第二十一条  凡在我市从事公路工程项目造价管理、造价咨询、造价审查、经济评价等业务的造价人员,必须持有交通部颁发的资格证书。
第二十二条  公路工程造价文件必须由持有效资格证的造价人员编制(审核、审查)、签名(盖章),否则造价文件无效,未经具备相应资格的造价人员签章的造价文件,不得上报审查(批)。
第二十三条  凡在我市从事公路工程项目造价业务的咨询单位及人员必须接受市造价站的造价监督检查。
第二十四条  凡在我市从事公路工程项目造价业务的咨询单位及人员均应自觉到市造价站进行登记备案,并由市造价站建立信用档案,档案中应当包括咨询单位及人员的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良记录记入其信用档案。

第六章   

第二十五条  市造价站对工程价格活动具有监督检查的职能。在检查竣工工程结算文件中,若发现项目业主、施工单位、造价咨询单位之间串通故意虚报工程造价的,将由交通主管部门进行严肃处理,并责令其退回虚报工程款。在工程实施阶段造价监督检查过程中,若发现项目业主、监理单位对造价控制不力、管理混乱或不配合监督检查、拒不整改的,将由交通主管部门进行严肃处理。
第二十六条  项目业主、监理单位、施工单位、咨询单位及造价从业人员违反相应法律法规的,按相应法律法规处理。

第七章   

第二十七条  本办法由清远市交通局负责解释。
第二十八条  本办法自发布之日起施行。


上一篇:关于发布《广东省公路工程造价文件编制办法(试行)》的通知
下一篇:测试发布

 相关专题:

·专题1信息无

·专题2信息无
 
  热门文章:
 · 清远市举办交通部新颁定额宣[4365]
 · 广东省执行交通部《公路基本[2053]
 · 清远市交通工程造价管理站主[1866]
 · 关于调整我省公路工程概算预[1767]
 
 相关文章:

·没有相关文章
将本信息发给好友 打印本页
Copyright (C) 2009 QYJTZJ.com All Rights Reserved

1024*768 分辨率获得最佳浏览效果

版权所有(C)清远市交通工程造价管理站             技术支持:清远市尘土计算机科技有限公司
地址(ADD):广东省清远市交通大厦501房         联系人:申生
电话(TEL):+86 0763-3379946 传真(FAX):+86 0763-3379946